再由社会化分工体系的自然演进、主导部门在区域间的转移和置换，导致区域结构和发展水平的高位均衡或趋近。
快速的扩张仅出现在棉纺织业等少数主导部门，其他多数工业部门发展缓慢，而且直到工业化结束前农业仍是最重要的生产部门。
工业是创造国民财富的主导部门，工业的发展对于地区乃至社会的发展具有举足轻重的作用。
*的改革是按照两个改革战略向前推进的:一是在传统的计划体制部门中逐步引入市场机制,使其逐渐地转化为市场引导型的经济部门;二是在传统计划体制部门之外发展新型的市场主导部门,改变过去的部门和企业的单一所有制结构,以创造更加充分的竞争环境。